“我家狗狗前年办了犬证，现在还要重新补办吗？”“申请表我不会填怎么办？”……冬日里的西宁市城西区昆仑阳光城三角花园处人头攒动、前来咨询的人络绎不绝，贾小社区穿警服的社区副书记朱瑞祯一边耐心解答居民提出的问题，一边办理犬证。
“不文明养犬给大家带来了很多困扰，有时散步一不留神踩到狗狗粪便，还有遛狗不拴绳，惊吓到小孩子……这些都严重影响小区环境和邻里关系。经过宣传、劝导，现在这种情况基本很少见了。”居民黄小雯竖起了大拇指。
“社区今天开展‘文明养犬 宠爱有方’为主题的活动，主要针对‘遛狗拴绳’‘清理犬便’‘办证打疫苗’等文明养犬内容进行重点宣传，并向广大市民发出志愿倡导，促使辖区居民养成自我约束、自我参与的文明养犬观念。”朱瑞祯说。
自主题教育开展以来，贾小社区多渠道开门纳谏，制定主题教育活动计划、工作清单。不断丰富“近邻党建”服务内容，深化“我为群众办实事”实践活动，整合近邻单位党组织、党员资源，开展“送学上门”、实现微心愿，解决小区矛盾纠纷等,以实际成效检验主题教育成果，推动主题教育走心走深走实。
忙碌中，朱瑞祯的手机又响了！“朱警官，我家狗狗也需要办犬证，但是家中老人不方便出门。”“没事儿，您把地址给我，我上门办。”
“最忙的时候每天接打电话60通左右，平时也有30多通。每到夜深人静的时候总有扰民的投诉电话。”当提及电话案件时朱瑞祯说。
“穿警服的副书记”作为平安西宁建设中的一个社会治理品牌，在2020年10月应运而生。黄河路派出所民警朱瑞祯自2020年到贾小社区，已三年有余。
“刚来社区的时候担心难以胜任这艰巨的工作，但深知我们有责任，帮助群众办证取证送证上门，解决一些‘急难愁盼’问题，面对面向群众宣传法律法规和相关政策，打通服务群众‘最后一公里’，进一步密切警民关系，如今我也真正成了贾小社区的一员。”朱瑞祯回忆道。
朱瑞祯将“穿警服的副书记”这一双重身份转化为有效激活平安建设和基层治理效能的重要力量，双脚丈量每一处街口巷道，双耳倾听群众心声，双手倾力服务群众。
“近年来，贾小社区发生案件少了，邻里纠纷少了，连报案都少了很多。基层管理体系也更完善了，我们服务群众也更便捷了。”黄河路派出所民警刘健说。
主题教育开展以来，西宁市252名“穿警服的副书记”全覆盖下沉到252个社区（村），通过党员民警兼任社区（村）党组织副书记，落实党建、业务、服务等工作职责，推动“党务、警务、居务”深度融合。民情信息的收集员、矛盾纠纷的调解员、民生事务的服务员……一个个穿着警服的社区（村）副书记穿梭在大街小巷，串起西宁“平安链”，他们将主题教育激发出来的学习、工作热情转化为干事创业、推动工作的强大动力，在为民服务和化解矛盾上出实招、做实功、求实效，让群众真切感受到主题教育带来的新变化。 ()
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