人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，为积极推进“健康中国”“健康青海”行动在西宁落地生根，市委、市政府始终把人民健康放在优先发展的战略地位，并结合我市实际成立了“健康西宁”行动推进委员会和专项行动工作组，制定出台了《健康西宁行动(2020-2030年)实施方案》，在“健康中国”15项专项行动、“健康青海”17项专项行动的基础上，新增加提升医疗服务水平、中医药(民族医药)健康促进、健康产业发展3项行动内容，共开展20个专项行动，涉及健康知识普及、合理膳食行动、全民健身行动、控烟行动等，涵盖了市民健康生活的方方面面。形成31项考核指标和175项监
测指标，达到“健康西宁”全覆盖。
总体目标
到2022年，涵盖各领域、生命全过程的健康促进政策体系和服务体系基本建立，健康保障和健康环境政策不断完善，全民健康素养水平稳步提高。
到2030年，居民主要健康影响因素得到有效控制，因重大慢性病导致的过早死亡率明显降低，人均健康预期寿命得到较大提高，基本实现健康公平，居民主要健康指标接近全国平均水平。
重点任务
(一)健康知识普及行动
重点任务：
●规范开展健康科普活动。
●提升媒体健康教育的公益性。
●健全完善医疗机构和医护人员绩效考核机制。
●发挥医疗机构主阵地作用。
●动员社会力量广泛参与。
●开展健康科普专项行动。
●巩固提升健康促进县(区)建设成效。
(二)合理膳食行动
重点任务：
●普及营养健康知识。
●推进学生营养改善行动。
●加强营养健康素养调查。
●加强营养队伍和人才建设。
●建立和完善法规政策标准体系。
●引导餐饮业及家庭提供合理膳食。
●开展健康烹饪模式与营养均衡配餐研究和推广。
●开展生命早期1000天营养健康行动。
●加强营养与健康信息化建设和数据共享。
(三)全民健身行动
重点任务：
●加大健身设施建设。
●丰富和完善全民健身体系。
●大力发展体育运动项目，建立健全体育社团组织，加强体育社会指导员队伍。
●坚持大型体育场馆免费或低收费开放政策。
●形成全社会参与的良好环境。
(四)控烟行动
重点任务：
●开展控烟宣传教育工作，提高对烟草危害的认识。
●落实《西宁市控制吸烟条例》。
●发挥公务人员、医务人员和教师引领作用，营造积极向上的控烟氛围。
●落实无烟单位创建长效工作机制，将创建巩固工作纳入各单位工作计划。
●全面落实《中华人民共和国广告法》，加大烟草广告监督执法力度。
●建立和完善医疗机构戒烟服务体系，为群众戒烟提供有效帮助。
●禁止向未成年人销售烟草制品，保护青少年免受烟草危害。
●健全市、县区相关控烟专业机构，加强预防控制烟草危害相关工作。
(五)心理健康促进行动
重点任务：
●提高居民心理健康素养。
●健全心理健康服务体系。
●提升医疗机构心理健康服务能力。
●加强精神卫生人才队伍建设。
●开展职业人群心理健康服务。
●加强儿童青少年心理健康服务。
●健全重点人群心理健康服务机制。
●做好严重精神障碍管理救治服务。
●开展心理危机干预和心理援助。
●加强心理健康服务规范化建设。
●完善患者救治保障机制。
●将心理健康纳入常规健康体检项目。
(六)健康环境促进行动
重点任务：
●深入开展爱国卫生运动。
●强化食品安全风险监测与食源性疾病报告。
●强化农村水质检测能力。
●开展健康环境综合防治行动。
●打造生态环境美化行动。
●开展公共安全推进行动。
(七)妇幼健康促进行动
重点任务：
●控制孕产妇、婴儿死亡率，保障母婴安全。
●控制和减少出生缺陷，提高出生人口素质。
●解决妇女儿童健康突出问题，提高妇女儿童健康水平。
●完善妇幼健康服务体系建设。
(八)中小学健康促进行动
重点任务：
●普及健康知识，引导学生养成健康的生活习惯。
●大力开展体育健身活动。
●提高校园应急救护能力。
●落实健康体检制度。
●促进学生身心健康。
●建立完善的学生健康保险制度。
(九)职业健康保护行动
重点任务：
●加强职业病防治技术支撑体系和能力建设。
●推进重点职业病防治全覆盖。
●推动健康企业建设。
●加强职业健康工作信息化建设。
●严格落实职业病防护设施。
●建立职业病防治管理责任制，加强职业健康管理，规范用工制度。
●严格落实职业健康监护制度。
●积极开展职业健康教育工作。
●督促落实劳动过程防护。
●加强特殊职业人群健康保护。
●营造良好的健康保护环境。
(十)老年健康促进行动
重点任务：
●广泛开展老年健康宣传教育。
●健全老年健康服务体系。
●加强老年人健康管理服务。
●发挥中医民族医药养生优势。
●开展老年人心理健康关爱活动。
●推进医疗养老融合发展。
●推进高原地区老年病相关研究。
●加强专业人才队伍建设。
●探索建立长期护理保险制度。
●完善居家养老支持政策。
●开展适老化设施改造。
●支持发展多样化健康养老服务。
●推进老年人参与社会发展。
(十一)心脑血管疾病防治行动
重点任务：
●强化急救能力。
●全面实施35岁以上人群首诊测血压制度。
●加强“三高”规范化管理。
●倡导定期健康体检。
●开展减盐专项行动。
●提高预防救治能力。
(十二)癌症防治行动
重点任务：
●大力开展慢性病防控健康教育，提高全民防癌抗癌能力。
●开展高危人群早期筛查和健康干预，降低发病风险。
●制定相关政策，规范诊疗行为，提高患者生存质量。
●加强生命教育，开展癌症患者的姑息治疗和安宁疗护。
●开展科学研究，加快成果转化和应用。
(十三)慢性呼吸系统疾病防治行动
重点任务：
●将慢性呼吸系统疾病防治理念融入各项政策。
●完善慢阻肺综合监测体系。
●开展高危人群筛查。
●加强基层医疗卫生机构防控能力建设。
●建立健全慢阻肺防控的健康教育体系。
●开展流行病和危险因素监测。
(十四)糖尿病防治行动
重点任务：
●营造有利于糖尿病防治的健康支持性环境。
●倡导健康文明的生活方式，加强大众自我健康管理。
●全面开展糖尿病防治健康教育及健康促进活动。
●遏制城市地区糖尿病快速增长势头。
●实施高危人群发现和指导、患者干预和随访管理。
●加强糖尿病分级诊疗，提升糖尿病诊治能力。
●加强医防合作，推进糖尿病防、治、管整体融合发展。
●大力发展信息技术和智慧健康产业，推进“互联网+公共卫生”服务。
(十五)传染病防控行动
重点任务：
●形成政府主导，多部门各负其责，群防群控，全社会参与的传染病防控格局。
●对重点传染病、输入性传染病开展综合防治。
●开展艾滋病综合防治。
●加强人感染高致病性禽流感、狂犬病的环境和宿主动物病原学监测。
●加强全市流感、流行性腮腺炎、水痘等传染病监测。
●加强血液传播疾病的管理。
●加强结核病筛查和治疗。
●实现国家免疫规划疫苗接种率和5岁以下儿童乙型肝炎病毒表面抗原携带率规定指标。
●开展全民传染病防治健康促进行动。
(十六)地方病防控行动
重点任务：
●开展鼠疫综合防控。
●开展包虫病综合防控。
●开展布病综合防治。
●开展地球物理性疾病综合防治工作。
(十七)中医药(民族医药)健康促进行动
重点任务：
●健全中医药服务供给体系。
●发展中医药养生保健服务。
●推进中医药服务传承创新。
●发挥中医(民族医)特色。
●建立健全中医药人才培养体系。
(十八)提升医疗服务水平行动
重点任务：
●提升基层服务能力。
●强化市级示范引领。
●打造深化医改高地。
●加快医保支付方式改革。
●建设智慧健康信息系统。
(十九)完善公共卫生应急管理体系行动
重点任务：
●强化完善指挥管理卫生应急体系。
●加强重大公共卫生事件应急能力建设。
●健全卫生应急工作机制。
●加大突发公共卫生事件应急资源储备。
●建设定位明确、平战结合的应急医疗救治体系。
●改革完善疾病预防控制体系，提升社会公共卫生服务水平。
(二十)健康产业发展行动
重点任务：
●加快推进健康产业发展。
●发展体育休闲产业。
●打造高原健康旅游产业。
●发展高原生物产业。
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