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西宁全面深化辅警改革工作正在进行时

自2018年全市公安机关警务辅助人员使用管理改革全面启动以来,西宁市公安局党委对标中央和省市精神,从公开招聘到规范管理、从教育培训到日常考核、从经费保障到优抚优待,始终坚持理顺管理不偏颇、落实要求不走样、健全保障不缺漏,内生人员动力、外树队伍形象,在辅警队伍“内外兼修”的道路上铺就出一条“地基牢固的快车道”。

先讲一个故事:阔淑艳是西宁市公安局一名工龄15年的一级文职辅警。作为辅警序列改革后层级最高的辅警,全局只有为数不多的50多人。2004年,从青海政法高等专科学校毕业后的小阔,由于家庭原因,未能如愿以偿的成为一名正式在编的人民警察。但是一心热爱警察、崇尚公安工作的她并没有放弃自己对这份职业的热爱。机缘巧合,小阔通过辅警考试成为一名110接线员。自此之后的15年时间里,她便与公安结缘、在自己的梦想之路上不懈努力。

合同制、待遇低、总是感觉低人一头的心理压力也曾无数次困扰过小阔。当有人劝她选择放弃、另寻他就时,她辗转再三还是选择了坚守,用她自己的话说就是:偃鼠饮河、不过满腹,拥有金钱和拥有梦想完全是两回事。

长期以来,辅警队伍存在主体身份不明确、工作职责不明晰、薪酬标准不统一、纪律监督不规范等诸多问题,配套的一些如特别优秀辅警入警、管理职务人选选拔、储备机制等辅警管理制度还不够健全,一定程度上也挫伤了辅警的职业归属感、认同感、荣誉感和自豪感,导致辅警队伍不稳定、留人难。改革前辅警离职情况非常普遍,像阔淑艳一样干到15年的少之又少。

辅警队伍能否与公安工作同频共振,实现个人成长与队伍建设的“双赢”是一道时代课题。

再看两个转变:管理保障双提升 辅警的权责明确了

从入口混乱到统一招聘,从身份不明到换装授衔,从没有编制到纳入员额管理,从职责权限不明晰到实施辅助行为受到法律保护,全市公安机关辅警管理已经初步实现条块结合、以块为主,统一领导、分工负责的管理体制。辅警身份性质得以明确,层级待遇有效衔接,维权机制逐步健全。警服、警衔、警号、臂章、工作证件,辅警改革的任务图正在“日新月异”……

“希望以后的政策会越来越好,知道啥能干?啥不能干?为啥不能干?这样就心里有数了。”工作12年的苏伟是城北分局从事刑侦工作的二级勤务辅警,在他看来,管理越规范严格,职业归属感就越强,而待遇的逐年提升也会让他心无旁骛、全力以赴。

自全面深化改革以来,市公安局党委积极主动作为,将保障辅警基本权益置于机制改革的前置环节,贯彻落实中央、省市有关辅警的待遇薪酬标准,按期足额缴纳“五险一金”,谋划建立薪酬待遇保障和增长机制,健全完善定期体检、意外伤害保险、重大疾病互助抚慰、战时表彰奖励等多项爱警暖警措施,让更多的辅警真真切切感受到来自“大家庭”的关切与温暖。

不断给辅警“强身健骨”,切实增强辅警队伍的凝聚力和向心力,依靠深化改革和机制创新,西宁公安正在进行时!

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