青海发布10起典型案例

【基本案情】1993年12月至1994年1月16日期间，马某么在马某元纠集下与马某尼、二某、海某等12人，潜入可可西里地区非法捕杀国家重点保护的珍贵、濒危野生动物藏羚羊。1994年1月16日，玉树藏族自治州治多县西部工委赴可可西里工作组将上述案犯先后全部抓获。收缴藏羚羊皮1200余张,小口径步枪6支，半自动子弹3000余发，东风卡车3辆，北京吉普车1辆。同年1月18日，工作组人员将上述人员押往格尔木途中，多名案犯反抗后潜逃，马某么乘乱脱逃，后于2020年9月10日被玉树州公安局抓获归案。2021年5月31日，玉树市人民检察院以马某么涉嫌非法捕杀国家重点保护的珍贵、濒危野生动物罪提起公诉。2021年8月19日，玉树市人民法院以马某么犯非法捕杀国家重点保护的珍贵、濒危野生动物罪判处有期徒刑6年，并处罚金2000元。

【典型意义】贵南县检察机关通过办理童某非法开垦草场刑事附带民事公益诉讼案件，修复了受损的草场生态环境，取得了“办理一案、治理一域、教育一片”的效果。

索某、丹某等八人非法猎捕、运输、买卖珍贵、濒危野生动物刑事附带民事公益诉讼案

【基本案情】2021年至2022年，旦某、果某、布某、索某等8人，多次在青海省可可西里自然保护区内非法猎捕国家一级保护野生动物野牦牛幼崽共计20头，并实施运输、出售和收购等行为，涉案价值达1000万元。2023年2月27日，青海省三江源地区人民检察院对八名被告人以危害珍贵、濒危野生动物罪向法院提起刑事附带民事公益诉讼。2023年5月10日，法院以8名被告人犯危害珍贵、濒危野生动物罪，分别判处有期徒刑四年六个月至十一年六个月的刑罚，并处罚金45万元，丹某等八人共同赔偿生态资源损失费79万余元、鉴定评估费8.8万元，并向社会公开赔礼道歉。

张某某等人非法捕捞水产品刑事附带民事公益诉讼案

【基本案情】2021年4月25日，李某甲、李某乙、杜某某、张某四人伙同尕某甲在海北州刚察县泉吉乡青海湖水域，捕捞疑似青海湖裸鲤363公斤，在西宁市湟中区以每斤10元出售给张某某，所得价款共计7260元。当日，张某等4人返回刚察县，以同样方式前往下网地点伙同尕某乙再次捕捞青海湖裸鲤416.55公斤，被刚察县农牧综合行政执法大队查获。经鉴定，涉案渔获物系青海湖裸鲤，属于青海省重点保护水生野生动物。同年11月24日，刚察县人民检察院依法提起刑事附带民事公益诉讼，法院以非法捕捞水产品罪，分别判处7名涉案人员拘役五个月至有期徒刑一年四个月的刑罚，以掩饰、隐瞒犯罪所得罪判处张某某有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金2000元，追缴全部违法所得，同时就附带民事部分达成调解协议，确认涉案人员承担增殖放流费用87309.6元，并公开赔礼道歉。

宁夏某公司生态环境损害赔偿案

【基本案情】2021年6月10日，宁夏某供应链公司驾驶员驾驶重型罐式半挂牵引车，行驶至青海省海南州同德县河北乡赛青哇村附近发生翻车事故，致使车内柴油发生泄漏，导致土壤及附近赛欠曲河受到污染。事发后，生态环境部、青海省生态环境厅派出专家现场指导，海南州政府积极组织州、县相关部门开展被污染水体、土壤清污应急处置。海南州生态环境局启动生态损害赔偿磋商程序，在与宁夏某供应链公司多次磋商无果后，由海南州人民政府提起诉讼。2023年，海南州中级人民法院判令宁夏某供应链公司等被告方支付生态环境损害赔偿金901179元，已全额赔付到位。

青海某建筑有限公司妨碍河道行洪生态环境损害赔偿案

【基本案情】2023年5月，西宁市水利综合行政执法监督局对青海某建筑工程有限公司湟水河穿河施工现场进行了核查，发现该公司擅自实施管道穿河工程，严重妨碍了河道行洪安全。西宁市水务局对该企业作出行政处罚的同时，启动生态环境损害赔偿。经青海省环境科学研究设计院司法鉴定中心鉴定评估，该企业在施工过程中，铺设拦河施工通道30米，拆除并破坏湟水河河道左岸堤防28.7米，损毁河滩绿地1440平方米，弃置建筑垃圾8立方米，直接造成河道左岸地貌景观破坏和草地生态系统损害。经磋商一致，确定赔偿费用49577元，由赔偿义务人自行修复。

马某某故意毁坏树木刑事附带民事公益诉讼案

【基本案情】2021年8月2日，马某某驾驶越野车行驶至海北藏族自治州门源县岗青公路223公里处时冲进路南的绿化林带内，碾压损坏绿化林带内100棵青海云杉和部分网围栏网片、围杆。2022年1月4日，门源县人民检察院向法院提起刑事附带民事公益诉讼，请求依法追究马某某刑事责任，并补栽100棵青海云杉、修复网围栏，承担故意毁坏青海云杉的一倍惩罚性赔偿金29316元。其中，10000元惩罚性赔偿上缴国库，19316元惩罚性赔偿采取劳务代偿方式履行，即完成100个工作日的公益林管护任务。法院审理后，支持了检察机关全部诉讼请求。

果洛州玛沁县黄河源园区格曲河流域国家级水产种质核心保护区生态环境保护行政公益诉讼案

【基本案情】果洛州人民检察院经12309网络举报平台发现，位于果洛州玛沁县大武镇格曲河流域国家级水产种质资源保护区核心区右侧沿线存在生活污水、洗车废水直排问题。针对以上情况，果洛州检察院邀请人大代表、政协委员及“益心为公”志愿者召开听证会，并向行政主管部门送达检察建议书。收到检察建议后，行政主管部门积极履行职责，对防洪渠内废弃物进行清理，保障行洪畅通，并对城市管网进行雨污分离改造，避免污水直排问题再次发生。

西宁市城西区人民检察院助推湟水河流域治理行政公益诉讼案

【基本案情】2022年10月，西宁市城西区人民检察院依托“河湖长+检察长”协作机制，在检察长日常巡河过程中发现，西宁市城西区湟岸公园西北角同仁桥下，黄河一级支流湟水河南岸一处排水管道向河道内排水，周围水域水质浑浊呈绿色，水体表面漂浮白色泡沫。同年11月25日“益心为公”志愿者也提供线索，湟水河南岸一处不明排水管道持续向河道内排水，可能对湟水河流域生态环境造成损害，相关行政主管部门可能存在履职不到位的情形。相关行政主管部门根据检察建议内容，明确排污管道权属，及时治理湟水河沿线护河坡，加强对排污口水质达标监测，设立禁止排污标识，加强河道定期巡查，净化了湟水河西宁流域生态环境。

海西州西部矿区人民检察院光污染治理行政公益诉讼案

【基本案情】海西蒙古族藏族自治州西部矿区检察院在履职中发现，随着旅游业的快速回暖，冷湖镇区内已经建成营业和正在建设中的酒店数量急剧上升，酒店室外装饰灯设计密度较大，且亮度高，因冷湖镇地处天文观测基地光学观测环境所划定的核心保护区，酒店问题点位光源影响天文观测基地光学观测环境，存在光污染隐患。西部矿区检察院通过召开听证会，建议相关职能部门依法全面履职，推动光污染治理。相关职能部门针对存在的光污染隐患问题开展专项整治，下发6份责令整改通知书督促涉案酒店及时关闭了污染光源。海西州人民检察院、西部矿区人民检察院与海西州科学技术局、冷湖科技创新产业园区管委会会签意见，积极构建冷湖天文观测基地观测环境保护行政执法与公益诉讼检察衔接配合机制，强化了光污染治理。