税务干部为纳税人办理涉税业务。
稳住市场主体发展，对落实“六稳”“六保”任务至关重要。
企业活，就业旺，经济兴。良好的发展环境是经济振兴发展的重要前提，企业发展得更好，就会激发无限动力与活力，结果自然是企业发展、群众得惠、地方受益。
近年来，我省经济发展呈现稳中有增、稳中提质、稳中向好态势，积极响应国家推出的一系列减税降费和减费让利相关政策，大力支持企业发展，为企业发展注入了新动能。
政策好，如何落地生根是关键。从政府“好政策”，到服务企业“知政策”，再到帮助企业“用好用足政策”，我省税务部门和金融机构纷纷出新招、用实招，确保惠企利民政策落地生效。
企业是经济活力的来源，是吸纳就业的“主力军”，是改善民生、促进创新的主体。助企纾困，贵在精准。站在“十四五”开局，我省将着力实施新的组合式税费支持政策，调整融资结构，畅通融资渠道，提高服务效率，降低企业成本，确保“政策更惠、服务更好、环境更优”能够及时走实走深。
纳税人享受“简事快办”带来的便利。
减税降费“组合拳”，提振企业发展信心
小微企业所得税优惠政策加力、科技型中小企业加计扣除比例提高、制造业中小企业缓缴税费政策延续……3月5日，《政府工作报告》提出实施新的组合式税费支持政策，受到各行各业的广泛关注。国家税务总局青海省税务局第一时间响应，整体统筹部署，政策落实工作已全面铺开。
近年来，为积极贯彻落实国家“提速降费”利民政策，中国移动青海公司大幅压缩了利润空间，3G、4G、5G通信技术的快速更新迭代加上持续推进电信普遍服务，公司固定资产投资一直居高不下，导致公司经营业绩不佳，近几年一直处于亏损状态。
“自2019年4月减税降费政策开始实施，在西宁市城中税务局的协助办理下，我公司2020年增量留抵退税7200万元，2021年增量留抵退税5800万元，累计达到1.3亿元之多，为我公司在5G网络建设、智慧城市建设、数字乡村建设方面提供了助力。”中国移动青海公司财务部总经理李善义向我们算了一笔“减税账”，税费优惠红利的直达快享，既节省了大量现金流，也为企业注入了新的活力。
对于企业未来的发展，李善义充满了信心：“新政策带来了新优惠，新优惠为企业带来了新发展，通过减税降费‘大礼包’，使公司税负大幅下降，我们将积极利用好这项优惠政策，将其投入到智慧城市、数字乡村整体建设，为‘数字青海’建设作出更大贡献。”
随着减税降费政策“红利”的逐渐显现，不仅为企业带来一份“真金白银”，也迎来了经济发展的春天。
“为进一步把便利减税降费落地落实，认真做好简化税收优惠办理程序，我们积极为企业提供‘容缺式’办理服务，推出‘简事快办’服务，优化办税环节，并持续推行电子税务局增值税‘一表集成’，形成‘十表合一’的基本架构，大幅度缩短纳税人申报准备和办理时间，减少纳税人多头跑。”国家税务总局西宁市城中税务局纳税服务部工作人员说。
据国家税务总局青海省税务局政策法规处处长吕波介绍：“为切实把税费支持政策落实到位，我们对符合享受税收优惠的市场主体，实行‘一企一策’，精准滴灌，帮助纳税人及时快速享受优惠政策。并建立了税费支持政策问题快速反应机制，及时归集纳税人在政策落实过程中的问题，限时反馈，真正做到直达快享、应享尽享。新的组合式税费支持政策涉及税种费种多、涉及企业户数多，全省税务部门将持续强化政策宣传和辅导，加强对新的组合式税费支持政策落实情况的监督检查，精准施策，精细服务，全力推动优惠政策落实落细，助力全省经济高质量发展。”
税务干部辅导纳税人使用电子税务局办理涉税业务。
减费让利“稳定器”，助推小微轻装前行
经济是肌体，金融是血脉，企业则是经济活动的基本“细胞”。为贯彻落实减费让利政策，我省各金融机构出台了系列降费措施，精准滴灌小微企业，降低综合金融成本，让减费让利的“政策红包”激活实体经济的“血液循环”，真正实现减负担、促发展的政策目标。
“多亏了青海银行，短时间帮助我们企业渡过难关。这些年来，小企业金融服务中心一直都是我们企业发展道路上的金融伙伴，为他们高效的金融服务和便捷的信贷支持深表感谢！”祁连玉林旅游开发有限公司负责人韩玉林激动地说。
原来，祁连玉林旅游开发有限公司在受到疫情影响后，流动资金短缺，便在青海银行小企业金融服务中心办理对公贷款业务，青海银行用最短的时间为其发放流动资金贷款500万元，融资成本降低了30%，减轻了企业负担。
2021年以来，青海银行相继推出免收三代社保卡挂失手续费及工本费、个人类贷款提前还款补偿费、支票工本费及挂失费，减免对公跨行柜台转账汇款手续费等一系列有力举措，减费让利，降低企业成本，助力实体经济。2021年，全行减免收费8116万元，优惠利息8420万元；2022年1——2月，全行减免收费1567万元，优惠利息530万元。
同样，中国邮政储蓄银行青海省分行坚持“应降尽降、应免尽免”原则，不断拓展优惠政策范围，其相关政策的实施受到广大小微企业客户的欢迎和积极反馈。
“今年企业从邮政储蓄银行青海省分行贷款900多万元，无论是从贷款利率还是手续费方面都给予我公司一定程度的减免，对于我们小微企业来讲，缓解了资金的压力，享受到了优惠利率政策，促进了企业的经营发展。”青海天地乐科技有限责任公司总经理周昊说。
针对小微企业，个体工商户，邮政储蓄银行青海省分行在多项业务上推出减费让利措施，包括银行账户管理、票据业务、ATM跨行取现等多种业务，截至2021年末，邮政储蓄银行青海省分行累计为小微企业、个体工商户减免支付手续费约22万元，累计为个人客户减免ATM跨行取现手续费约52万元。
实体经济发展离不开金融的支持。今后，金融机构将不断挖掘实体经济发展的新空间，为中小微企业增添更多活力，切实做到“降费不降服务”，助力全省实体经济高质量发展。
税务干部为纳税人细心服务。摄影：关却吉
金融服务“信息桥”，持续优化营商环境
中小微企业是我省国民经济和社会发展的重要力量，促进中小微企业发展，是发展实体经济和稳定就业、鼓励创业的重要内容。为优化营商环境，增强市场主体活力，创新思路帮企业纾困解难，2020年，围绕缓解中小微企业信贷融资过程中续贷难、成本高、周期长的问题，青海省政府设立了青海省中小微企业续贷周转资金池，并委托青海省中小企业融资服务有限公司作为该资金池的运营机构，在金融机构与中小微企业之间架起了一座“信息桥”，将有效防止和化解企业资金链断裂风险，持续引“金融活水”为中小微企业“输血供氧”。
“作为一家农牧业企业，从前期养牛到乳制品加工，生产周期一直比较长，资金流转缓慢，导致企业会时常面临银行贷款逾期的风险，一直以来还款压力也很大。”青海互邦农业开发有限公司总经理刘卫华向记者讲述了之前企业一直面临的难题，在关系企业发展的关键时刻，青海省中小企业融资服务有限公司在接到贷款银行业务推荐函后，向刘卫华伸出了援手。“在他们的帮助下，我们贷款了380万元，不仅利率低，还便利，可以保证我们的资金链不断裂，以此降低成本”。
海西万盛吉生物科技有限公司使用续贷资金500万元一天，支付利息1108.33元，总经理在全部业务办完后，激动地说了三个没想到：“没想到程序如此简单、没想到效率这么高、没想到续贷利息如此低，万分之二点二二的日利率是我这么多年接触过的最低利率！”
青海省中小企业融资服务有限公司满足了中小企业“短快急频”的资金需求，其收取的企业续贷资金占用费（日利率万分之二点二二）低于市场利率的十倍，缓解了中小企业融资难、融资贵、周转难的问题，平均为每户企业节约资金9.64万元左右，保障了企业资金链的完整。
“青海省中小微企业续贷周转资金池的规模初始是5000万元，在政府的扶持下，这两年也在不断地增加扩充。在企业贷款到期前，公司先替企业还清贷款，银行在短期内办理好企业续贷手续，银行给企业放贷后，企业再把钱还回来，公司为企业提供过桥贷款服务。”青海省中小企业融资服务有限公司负责人说。
按照“政府引导、市场运作、服务小微、注重绩效、专款专用、封闭运行”原则，青海省中小企业融资服务有限公司已与31家具有独立法人资格的农商银行签订了合作协议，续贷周转资金业务已基本覆盖全省各市及州县。截至2022年3月14日，累计为我省144家中小企业发放续贷周转资金151笔，累计金额5.6亿元，对比同期市场融资日息3‰的利率，已为企业节约融资成本约1633万元。
下一步，将不断为我省小微企业提供多渠道的资金周转服务，切实降低续贷财务成本，提高融资效率，帮助一大批成长性好、前景广阔的中小微企业走出困境，不断增强其内生发展的动力和创新发展的能力。
采访手记：政策红利持续加码 推动经济高质量发展
稳字当头、稳中求进，是经济社会发展工作总基调。企业是经济活动的基本“细胞”，企业活力旺盛，经济才能身强体健。坚持以“稳”促“进”、以“进”固“稳”，将政策红利转化为发展动力，确保我省各企业发展行稳致远。
税收优惠实，企业信心足，着重抓好“政策惠企、环境活企、服务助企”。今年我省的《政府工作报告》提出“实施新的组合式税费支持政策”，进一步加大对中小微企业的扶持力度。对此，一些中小微企业负责人表示，税费优惠政策的持续加码，将有效助力中小微企业提振信心、重现活力、稳步发展。
随着减税降费“一揽子”政策的落地实施，负担一减再减引发企业效益的“加法”效应和市场活力的“乘法”效应。为切实把税费支持政策落实到位，国家税务总局青海省税务局坚持党建引领减税降费全过程，坚决落实税费支持政策，坚决打击骗取优惠政策行为，达到应知尽知、应享尽享、应享快享工作目标的“1133”工作思路，助力企业快速转型升级，为我省企业高质量发展贡献税务力量。
在采访中，记者发现，为了挖掘减费让利的新空间，为企业增添更多活力，为经济培育更多动能，我省各金融机构积极做好金融服务支撑，用实际行动支持实体经济发展。各大银行坚守服务实体经济初心，以减费让利政策为抓手，持续优化营商环境，创新金融产品，推出多项优惠措施，为实体经济腾挪出更大发展空间，尽可能保持地方社会经济健康发展。
翻看去年的“成绩单”，我省紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，精准落实宏观政策，强化经济调度服务，全年新增减税降费40亿元左右，“青信融”平台为中小微企业融资34.5亿元，放大了助企纾困政策效应。
今年，我省要准确把握国家宏观政策着力点，继续面向市场主体，落实新的组合式减税降费政策，推动财力下沉，帮助市场主体特别是中小微企业、个体工商户减负纾困、恢复发展。运行好融资贷款专列和直通车，提高政银企对接成效，促进中小微企业融资增量、扩面、降价，提升融资可获得性和便利度。政策红利的持续加码，让“真金白银”落实到企业，惠及个人，以此更好实现“放水养鱼”“水多鱼多”的良性循环。
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