企业开复业和重大项目开复工问答（七）
Q:金融支持春耕春种的政策有哪些？
A:针对农村地区疫情防控特点，加大春耕春种金融支持，通过线上线下多种方式有效满足农村地区基础金融服务需求，通过增加涉农贷款投放保障农副产品生产、春耕备耕农资供应信贷资金需求，鼓励地方银行通过建立应急生产资金需求快速响应机制，支持疫情期间农产品稳产保供。对主要粮食作物、重要“菜篮子”产品、生猪等重要农产品优先做好承保、到期续保工作，开通农业保险理赔绿色通道，加大农业保险业务线上化工作力度，结合实情研发农业保险产品，创新农产品价格保险机制，稳定农业种养殖户和农民生产经营预期，助力生产，不误农时。
Q:增值税小规模纳税人销售货物如何计算缴纳增值税?
A:小规模纳税人发生增值税应税销售行为，合计月销售额未超过10万元(以1个季度为1个纳税期的，季度销售额未超过30万元)的，免征增值税；小规模纳税人发生增值税应税销售行为，合计月销售额超过10万元，但扣除本期发生的销售不动产的销售额后未超过10万元的，其销售货物、劳务、服务、无形资产取得的销售额免征增值税。
Q:在减轻我省外贸企业复工复产负担方面有何举措？
A:根据《西宁海关帮扶企业“做好疫情防控、复工复产”的十四条举措》，将食品、农产品、日用消费等民生物资进口纳入绿色通道，优先实施查验、优先安排检测，快速完成合格评定。支持我省复工复产的枸杞、沙棘、牛羊肉、冷水鱼等扩大出口，精准帮扶企业提升自检自控能力水平，辅助指导企业采取预约通关、提前申报等模式，帮助企业降低物流成本。支持青海金属锂、盐化工等资源优势产品出口。为企业提供进口国认可的检验检疫技术支持。
Q:贷款贴息项目申报条件有哪些？
A:（一）在我省依法设立、正常经营并依法纳税的中小微型工业企业；财务管理制度健全，会计信用和纳税信用良好；企业法人治理结构规范；符合国家和我省产业发展政策。
（二）疫情期间正常生产、经营，为疫情防控重要物资、医用物资、重要生活必需品提供保障或生产所需原辅材料提供相关配套。为应对疫情提供相关信息通信设备和服务系统及承担疫情防控物资采购、运输、销售任务的中小企业。
（三）2019年7月1日后新增，贷款期在6个月以上（含6个月），且贷款额在5000万元以内尚未到期的银行贷款。
Q:房租减免补助项目申报需要哪些资料？
A:（一）资金申请报告：1.中小企业发展专项资金申请表。2.申报主体基本情况。营业执照及章程、2019年度财务报表及纳税证明。园区另需提供：产业布局及发展前景、入驻企业户数、疫情期间减免厂房租金企业户数、金额等说明。（二）园区提供：租金减免相关通知文件、协议合同等凭证；企业提供：租赁合同、2019年房租付款凭证及收据（复印件）。（三）对上述资料真实性负责的声明（加盖公章）。（四）中小企业发展专项资金项目绩效目标表。
Q:实施延期还本付息有哪些监管政策？
A:对于1月25日至6月30日期间实施临时性延期还本付息的贷款，银行业金融机构应坚持实质性风险判断，不因疫情因素下调贷款风险分类，不影响企业征信记录。企业复工复产后，经过一段时间的正常经营，如果这些企业仍不能按时正常还本付息，贷款该认定为不良的就要认定为不良。
企业开复业和重大项目开复工问答（六）
Q:受疫情影响未能还款的征信报送如何处理？
A:（1）向原贷款行提出逾期信用记录报送调整申请，并提交相关证明。其中，参加防控人员，提供所在工作单位出具的参加疫情防控工作证明、通知、调令等；住院治疗人员提交诊断证明书、病历、住院证明或出院小结等；隔离人员提交隔离观察地的居委会（社区）、村委会或其所属街道办事处、乡镇政府等出具的隔离证明或其他可以证明主体隔离的资料（如所在地政府的集中隔离公告、交通往来凭证等）；受疫情影响暂时失去收入来源的个人和企业，提供失去收入来源的有关材料，如收入状况证明、失业证明、解除劳动合同证明、停工通知、银行流水、纳税记录、相关行业主管部门出具的证明材料或本人或企业法人真实性承诺等。贷款行接到申请后，对相关资料进行核实认定，符合条件的调整还款安排，对已经报送的记录进行调整。
（2）对于确因实际困难无法提供有关证明的，由贷款行结合日常对客户掌握的情况，结合当地政府公告、系统核查、电话核实等方式综合判断，灵活掌握，适度从宽认定。
Q:监管部门对于受疫情影响的企业和行业有什么政策？
A:对受疫情影响的中小微企业，支持银行机构对其从1月25日到6月30日到期的贷款，允许展期和续贷，对临时性延期还本付息的安排，最长延期至6月30日。对少数受疫情影响非常严重，且恢复生产周期非常长，本身具有特殊性的行业和企业，到期贷款本金和利息偿还可以根据情况适当再延长。
Q:保险领域有哪些帮扶政策？
A:引导保险机构开辟理赔“绿色通道”，对感染新冠肺炎或受疫情影响受损的出险客户，优先进行理赔。对疫情防控相关物流企业的车辆，以及受疫情影响暂时无法缴纳保费的车辆，适当延期收取车险保费。支持保险公司向医护、疾控等一线工作人员赠送保险。做好防疫期间车险续保提醒工作，续保时商业车险无赔款优待系数不因受疫情影响导致未按时续保而上浮。
Q:防疫期间外贸企业通关是否便利？
A:便利。西宁海关积极打造海关通关服务“新模式”，及时对外公告、宣讲介绍政策新规，积极为进出口企业、个人提供全天候政策咨询服务，并推行“不到场查验”“不见面审批”“网上稽核查”等作业模式。
Q:复工复产增值税优惠政策出台后，对货物运输业小规模纳税人申请代开发票和缴税有何影响?
A:小规模纳税人在境内提供公路或内河货物运输服务，需要开具专用发票的，可在税务登记地、货物起运地、货物到达地或运输业务承揽地(含互联网物流平台所在地)中任何一地，就近向税务机关申请代开1%征收率的专用发票，并按照代开专用发票上注明的税额向该税务机关全额缴纳增值税。
Q:扶贫小额信贷政策有哪些？
A:各级扶贫部门和银行保险监管部门指导承办银行机构结合本地实际，适当延长到期日在2020年1月1日后（含续贷、展期）、受疫情影响出现还款困难的贫困户扶贫小额信贷还款期限。延期最长不超过6个月，期间继续执行原合同条款，各项政策保持不变。鼓励承办银行机构适当降低延期期间贷款利率。期间发生逾期的不纳入征信失信记录。对贫困群众的生产资金需求，符合申贷、续贷、追加贷款等条件的，及时予以支持。保持扶贫小额信贷政策稳定性，不抬高贷款门槛，不缩短贷款期限。
企业开复业和重大项目开复工问答（五）
Q:水电气运费用补贴项目申报条件是什么？
A:（一）在我省依法设立、正常经营并依法纳税的中小微型工业企业；财务管理制度健全，会计信用和纳税信用良好；企业法人治理结构规范；符合国家和我省产业发展政策。
（二）疫情期间正常生产、经营，为疫情防控应急物资、重要生活必需品提供保障或生产所需原辅材料提供相关配套的企业。
Q:疫情防控重点保障企业如何获得专项贷款？
A:疫情防控重点保障企业由省工信厅和省发改委上报至国家工信部和国家发改委，经过国家工信部和国家发改委筛选，将各地疫情防控重点保障企业名单提供给人民银行总行，人民银行总行下发至各地人民银行分支机构。人民银行西宁中心支行获得总行重点保障企业名单后，会第一时间与企业建立联系，并督促专项再贷款资金使用行（青海为8家，没有进出口银行分支机构）及时与企业联系，符合条件的企业将在3个工作日内获得低成本贷款。
Q:社会民生领域的金融服务政策有哪些？
A:对因感染新型肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员、参加疫情防控工作人员以及受疫情影响暂时失去收入来源的人群，金融机构要在信贷政策上予以适当倾斜，灵活调整住房按揭、信用卡等个人信贷还款安排，合理延后还款期限。感染新型肺炎的个人创业担保贷款可展期一年，继续享受财政贴息支持。
Q:针对受疫情影响较重的外经贸企业实行“一企一策”服务，外汇政策有什么具体内容？
A:对疫情防控相关进口企业，外汇管理部门提供“外汇政策绿色通道”；对出口企业，外汇管理部门支持银企业务创新，便利出口退税、应收账款类融资；对迫切需要融资支持的企业，降低跨境融资门槛，支持符合国家产业方向和科技创新类企业、特别是中小微企业可在净资产两倍以内借用外债。简化外债登记管理，取消企业外债注销登记时间要求，银行可直接为企业办理外债注销登记，无需向外汇局备案。
Q:企业新增融资可以享受哪些金融政策？
A:对企业新增的融资安排，要求银行机构与企业对接后，简化贷款审批流程，提高审批效率，适度下放审批权限，特别是下放到分支机构，做到应贷尽贷快贷，提高小微企业的信用贷款和中长期贷款比例，以及首次获得银行贷款客户的比率。
Q:延期还本付息政策的主要适用对象是哪些？
A:本政策强调精准支持，重点帮扶前期经营正常、受疫情影响遇到暂时困难、发展前景良好的中小微企业（含小微企业主、个体工商户），不搞一刀切。
Q:开展建筑施工业务的增值税小规模纳税人能否享受国家新出台的支持复工复业增值税优惠政策?
A:可以享受。《财政部 税务总局关于支持个体工商户复工复业增值税政策的公告》(2020年第13号)规定，自2020年3月1日至5月31日，除湖北省外，其他省、自治区、直辖市的增值税小规模纳税人，适用3% 征收率的应税销售收入，减按1% 征收率征收增值税；适用3% 征收率的预缴增值税项目，减按1% 预征率预缴增值税。因此，自2020年3月1日至2020年5月31日，建筑服务公司以取得的全部价款和价外费用扣除支付分包款后的余额为销售额，减按1%征收率征收增值税；如果发生需要预缴增值税的建筑服务项目，减按1% 预征率预缴税款。
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